吉林省工信厅 吉林省财政厅 关于建立省级工业产业链试点示范项目库的通知
各市(州)、县(市)工信局、财政局,长白山管委会经发局、财政局:
现就做好建立省级工业产业链试点示范项目库有关工作通知如下。
一、实施意义
建立省级工业产业链试点示范项目库,是贯彻落实习近平总书记“要把实体经济特别是制造业做实做优做强,把提升全产业链水平作为主攻方向”等指示的重要抓手;是实施产业链链长制,统筹产业基础高级化和产业链现代化,推进产业链转型升级重点项目建设的重要载体;是抓好“一主、六双”产业空间布局,加快构建高质量发展新格局的重要举措。为切实发挥“项目为纲”引领带动作用,统筹各方力量,提高省级专项资金使用的精准性、有效性,支持我省优质产业项目加快建设,稳定工业投资特别是制造业投资,特组织开展此项工作。各地工信、财政部门要以此为契机,牢固树立“发展是第一要务、项目是第一支撑”理念,将加快振兴发展的精气神凝聚在项目建设上,力争全年产业项目建设取得更好成绩,为“十四五”开好局、起好步奠定坚实的产业项目基础。
二、申报类别
(一)重大产业项目落地工程试点示范项目。择优遴选一批投资额度较大,经济效益好,体现引领性、前瞻性、创新性、全局性,能够带动行业、地区发展,强链、补链、延链类重大产业项目。
(二)工业升级改造示范工程试点示范项目。择优遴选一批推动企业加快智能化改造、绿色化转型、服务化延伸,加速制造业产业模式和企业形态加速转变的产业化项目以及绿色制造体系试点示范项目。
(三)重点产业链“搭桥”工程试点示范项目。择优遴选一批推动三次产业融合发展,龙头配套企业合作配套,重点产业链间协同融合的产业化项目。
(四)产业基础再造工程试点示范项目。择优遴选一批补齐核心基础零部件和核心电子元器件、工业基础软件、关键基础材料、产业技术基础等产业链短板,推动“卡脖子”关键技术和产品产业化项目以及首台(套、批次)奖励和保险补偿项目。
(五)新一代信息技术与制造业融合创新工程试点示范项目。择优遴选一批深化新一代信息技术创新应用,深化工业互联网发展,赋能制造业数字化转型的产业化项目以及人工智能与实体经济深入融合发展,网络、安全生态等新模式新业态产业化项目。
三、基本条件
(一)项目实施主体必须是在吉林省行政区域内注册的独立法人企业,相关项目需在省内实施。
(二)项目具有一定的引领、辐射和带动作用,符合国家和我省产业政策。对符合《吉林省工业产业转型升级指导目录》和《吉林省产业关键共性技术发展指南》鼓励类方向,列入国家级、省级绿色制造体系(绿色工厂、绿色设计产品、绿色园区、绿色供应链)名单的同等条件下予以优先纳入。
(三)推荐项目原则上应为2020年竣工投产,2021年在建或确定开工,投资统计已入库(或后续一定入库)的产业化固定资产投资项目(信软服务领域除外)。
(四)项目需列入省工信厅2020年工业转型升级重点项目清单(以2020年12月各地工信部门报送清单项目为准)或2021年工业产业链项目库清单。
(五)推荐企业名称要与营业执照等文件名称保持一致。推荐项目名称要与核准/备案文件,环评等文件名称保持一致(无需环评请企业作以说明)。
(六)推荐企业需对申报材料的真实性、有效性、合规性作出承诺。
(七)项目单位近三年来没有重大安全生产事故、重大环境事故、重大违法违纪行为以及造成较大影响的社会稳定事件。
(八)申报单位具有严格的财务管理制度、健全的财务管理机构和专业的财务管理人员,企业总体财务状况和纳税信誉良好(具体见各申报指南要求)。
(九)推荐省级工业产业链试点示范项目时,应当明确每个项目的日常监管直接责任单位及监管责任人,并经日常监管直接责任单位及监管责任人认可后,随申报文件一并报送。同时,明确每个项目的项目单位(法人)及项目负责人(企业负责人、日常联系人)。
(十)其他各推荐指南要求的条件。
四、程序要求
(一)推荐工作遵循政府引导、企业自愿的原则,严格落实减轻企业负担各项要求。
(二)一个项目只能选择一个申报类别(申报类别具体见“二”)。
(三)推荐单位要加强推荐项目日常监管,为推荐项目配备服务秘书,加强日常跟踪调度,及时掌握进展情况。
(四)确保项目质量。各地区要按照文件规定,严格审查把关,上报资料要规范、完整,复印件必须清晰。
(五)按时完成上报。超过申报时限上报的项目不予受理。
(六)各推荐单位于2021年4月28日(星期三)前将推荐文件并每个项目申报材料一式六份(全需附PDF及word两个版本,每个版本均需为1个文件)分别报送省工信厅(规划与投资处,省政府1号楼A232办公室,需五份)、省财政厅(产业发展处,长春市人民大街3646号,需一份)。
(七)省级工业产业链试点示范项目库不定期更新、滚动管理。具体以省工信厅、省财政厅通知为准。
汇总联系人及联系方式:
省财政厅产业发展处: 朱荣洲 0431-88550562
省工信厅规划与投资处: 李智慧 0431-88906416 汪海军 0431-88906298 宫 克 0431-88904525
附件:1.吉林省省级工业产业链试点示范项目库推荐项目基本信息汇总表(推荐单位填报);
2.推荐项目封面;
3.重大产业项目落地工程试点示范项目推荐指南;
4.工业升级改造示范工程试点示范项目推荐指南;
5.重点产业链“搭桥”工程试点示范项目推荐指南;
6.产业基础再造工程试点示范项目推荐指南;
7.新一代信息技术与制造业融合创新工程试点示范项目推荐指南;
8.首台(套、批次)重大技术装备首批次关键零部件和重点新材料推广应用项目推荐指南;
9.人工智能产业创新应用试点示范项目推荐指南。
吉林省工业和信息化厅 吉林省财政厅
2021年4月16日