生物医药和生命健康产业被称为“永不落幕的朝阳产业”，产业容量和发展潜力巨大。拥有深厚医药产业基础和科教条件的吉林省长春市正抢抓国家大健康产业发展机遇，将生物医药和生命健康产业作为构建现代化产业体系的主赛道之一，聚焦生物药、中药、医疗器械等重点领域，加快创新驱动，培育增长动能，使其成为发展新质生产力的“主引擎”。

依托基础条件强化政策赋能

  作为老工业基地和科教资源富集地，长春集聚了中国科学院长春光学精密机械与物理研究所、中国科学院长春应用化学研究所、军事医学科学院军事兽医研究所等科研“国家队”，组建了中国科学院长春应用化学研究所高分子物理与化学、吉林大学无机合成与制备化学两个国家重点实验室，拥有长春中医药大学、吉林农业大学、中国农业科学院特产研究所等从事人参、鹿茸等中药材研究的教学、科研单位……这些都为生物医药和生命健康产业提供了发展新质生产力的“源头活水”。

  与此同时，长春是国家首批认定的3个生物医药产业基地之一，以金赛药业、百克生物、迪瑞医疗、科英激光等为代表的国内医药健康产业细分领域龙头企业发展生机勃勃。在这些企业的带动引领下，长春医药健康产业基础日益夯实，更多新业态、新技术、新平台孕育成长。2023年，长春市生物医药和生命健康产业规模达到978亿元，实现了10.8%的高增长率，呈现良好的增长势头。

  为持续推动医药健康产业提速扩量、提质增效、提档升级，长春市于2024年4月召开生物医药和生命健康产业高质量发展大会，完善《长春市支持生物医药和生命健康产业三年突破行动计划的若干措施（暂行）》（以下简称《若干措施》），在重大项目引进、基金投资、新药研发、高端医疗器械研发、药品上市许可持有人委托生产、平台建设、高端人才集聚等方面给予“真金白银”支持。

  “这些扶持政策给即将落地和已经落地的企业带来了极大的发展信心，对促进企业创新有足够的吸引力。”飞凡生物制药（长春）有限公司董事长徐菲说。

   根据规划，到2025年，长春市生物医药和生命健康产业规模要突破1000亿、企业突破1000户；并力争再用5年时间实现产业规模“翻一番”、达到2000亿元，进入全国生物医药产业第一梯队。

  “我们要通过生物医药和生命健康产业加速成长，最终形成这样一种效果：一说到长春，不仅要想到汽车，还要想到生物医药；一说到生物医药，长春一定要有一席之地。”吉林省委常委、长春市委书记张恩惠说。

创新体制机制促进产业集聚

  在推动生物医药和生命健康产业全链条、集群化、裂变式发展过程中，长春将永春现代生物医药城作为主战场，正构建集基础研究、中试研发、成果转化、生产流通、检验检测等于一体的“一站式”发展链条，让各种要素、平台、主体相互协同、相互支撑，实现“1+1>2”的集聚裂变效应，打造全市新质生产力集聚区、高质量发展增长极。

  从空间规划上看，永春现代生物医药城总面积256平方公里，以长春市朝阳区和南关区为核心区，以净月高新区、长春新区（高新片区）等为联动拓展区，整体打造国内一流、国际知名、特色鲜明的千亿级战略性新兴产业集群。

  为理顺永春现代生物医药城高效运转的体制机制，长春市打破行政区划界限，创新推行“指挥部+管委会+公司”运营模式，在税收分享、产值分计、利益分配、资金奖补等方面保障各方利益，引导项目优先落位。

  指挥部由长春市委和市政府主要负责同志任双指挥长，成员包括市纪委监委、市发展改革委、朝阳区等近30个部门和单位的主要负责同志。管委会与指挥部办公室合署办公，下设规划设计、招商、产业发展等专班，各专班各司其职，确保整套架构高质高效运转。

  在项目运行方面，长春市成立永春投资建设发展有限公司，具体负责项目融资、土地开发、建设、管理等工作。

 “已经有十几家医药企业和机构有意愿在起步区落位，除了执行《若干措施》中的政策，我们还对一些条款给予上浮，并在土地、水电、人才补贴等要素保障方面提供突破性优惠。”永春现代生物医药城指挥部工作人员介绍。

  目前，面积仅1平方公里的永春现代生物医药城起步区已集聚细胞治疗、基因工程、中成药生产、健康医美、医疗器械、总部研发等项目。

搭建会展平台汇聚多方力量

  作为新质生产力“策源地”，永春现代生物医药城除积极建设东北地区医药健康产业引领区外，还聚焦产业链集聚、创新打造国际交流目的地，构筑对外开放和产业输出平台。

  12月7日至9日，长春市将举办第三届世界中医药科技大会暨2024长春国际医药健康产业博览会（以下简称“长春健博会”），力争通过“会”与“展”的叠加效应，聚集多方力量，探索科技创新与产业创新深度融合新路径，助力医药健康产业高质量发展。长春市贸促会会长陈德智表示，长春健博会将设置项目签约、产品采购、园区推介、新品发布等配套活动，全面展现长春市医药健康产业新质生产力，达到强链补链、上下延链的积极作用。

  长春健博会以“新质引领健康、科技共创未来”为主题，以“立足长春、联动吉林、辐射全国”为定位，着眼国内外医药健康产业新技术、新产品、新模式、新消费，搭建“产品展示、平行会议、国际交流、招商引资、产业融合、成果转化、贸易服务”平台。

  长春赛诺海思生物医用材料有限公司是由中国科学院院士发起组建的科技型企业，主要从事可吸收手术缝合线原料、可吸收团线、缝合线产品的研发、生产与销售。公司董事长刘焱龙介绍，我国目前对可吸收手术缝合线的需求与日俱增，公司可吸收手术缝合线等产品将在长春健博会上展出。

  “此次展会汇集了国内外知名专家学者、行业精英及科研机构，有助于企业了解行业最新发展趋势、创新技术、政策法规等信息，使企业能够及时调整自身发展战略，适应市场的不断变化。”刘焱龙说。

来源：长春发布微信公众号

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